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回眸2020:一份極不平凡的婁底答卷

回眸2020:一份極不平凡的婁底答卷

發布時間:2020-12-22 17:21 瀏覽量: 字體:

——市委常委會向市委五屆十一次全體會議的工作報告摘要

12月21日上午,中國共產黨婁底市第五屆委員會第十一次全體會議召開,市委書記、市人大常委會主任劉非受市委常委會委托向全會作工作報告。

報告指出,2020年,是婁底發展歷程中極不平凡的一年。面對統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的大戰大考,市委常委會團結帶領全市廣大黨員干部群眾,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持新發展理念,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,深入開展干部作風集中整治,堅定不移推進決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅,全市各項事業取得新進展。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐

市委常委會會議堅持把學習傳達貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為第一議題,以抓好落實踐行“兩個維護”。市委理論學習中心組認真組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和《習近平談治國理政》第三卷,帶動廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理。建立督查落實機制,將貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神情況納入政治建設考核、巡視巡察、績效評估、日常監督、干部作風集中整治的重要內容。

全力抗擊新冠肺炎疫情

市委常委會按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,團結帶領全市人民打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。1月24日,果斷啟動重大突發公共衛生事件一級響應;2月8日開始,集中兩天時間,對排查出的所有密切接觸者完成核酸檢測,并保持每日動態清零;市委常委會成員包片聯點89個鄉鎮,建成13187個網格組成的覆蓋全市的網格化防控體系,選派9818名干部擔任網格聯絡員,構建聯防聯控、群防群治工作局面,僅用23天實現確診病例零新增,是全省確診病例50例以上最早控制住疫情的市州;選派30名醫務人員馳援湖北黃岡市。堅持統籌推進疫情防控和經濟社會發展,找準疫情防控和復工復產的平衡點,2月3日,向企業派駐1342名駐企防疫聯絡員,科學有序組織復工復產。2月23日,全省統一調度管理的重點企業96.2%實現復產,重點項目100%實現復工??挂咂陂g,全市1.01萬個基層黨組織、21.6萬名黨員投入疫情防控。

著力推動經濟高質量發展

加強黨對經濟工作的全面領導,及時研判經濟形勢,出臺政策措施,牢牢掌握經濟工作主動權。堅決抓好“六穩”“六?!备黜椆ぷ?,突出穩就業,雙峰縣發出全省首趟農民工返崗直達高鐵專列,央視《新聞聯播》進行了專門報道,漣源市發出全省首批跨省農民工返崗大巴車隊,新化縣發出全省首趟建檔立卡貧困戶務工專列。堅持把保市場主體作為重要任務,積極研究落實解難紓困、援企穩崗、減稅降費等政策措施,確保35家重點工業企業持續穩產增產,穩住經濟基本盤。搶抓機遇擴大有效投資,推進“兩新一重”和產業項目建設,先后三次開展項目集中開工竣工活動。

著力打造先進制造業“雙引擎”,聚焦工程機械和鋼鐵新材,培育經濟發展新動能。以“三一回家”為工作重點,帶動工程機械及配套產業快速發展。1-11月,工程機械及配套產業新簽約和改擴建項目67個,完成投資115.68億元,實現主營收入110.38億元。10月9日,三一液壓油缸智能生態工業城、三一重卡零部件產業園、三一路機燈塔工廠等5個重大項目正式落戶婁底,總投資100億元,有望拉動相關配套產業投資100億元。其中,總投資52億元的三一液壓油缸智能生態工業城是近年來少有的大項目。以漣鋼結構調整為重點,做優做強鋼鐵新材產業,華菱漣鋼棒材改造項目5個半月竣工投產,高強鋼項目一期4個月建成投產,高端家電用鍍鋅板項目開工,VAMA二期即將啟動建設,無取向硅鋼成功簽約,全市鋼鐵新材技術工藝全面升級、產業結構明顯優化。今年,漣鋼鋼產量邁上了1000萬噸臺階,銷售收入超過600億元?!半p引擎”建設有力帶動了全市先進制造業高質量發展,1-11月,全市規模以上工業增加值增長5.1%,增速排名全省第一。

堅持創新引領。突出抓好國家級高新區創建工作,積極推進省“五個100”和市“五個一批”重大科技創新項目。大力培育高新技術企業和高新技術產業,前三季度,高新技術產業增加值增速17.9%。著力加強科技創新平臺建設,先進鋼鐵材料技術國家工程研究中心華中分中心落戶婁底,華菱漣鋼云數據中心投入使用。首家省級區塊鏈產業園落戶萬寶新區。

全面夯實農業農村發展基礎。自覺扛牢糧食安全重任,推動糧食作物擴面增產,在全省率先完成收儲任務?!耙淮逡荒朊讬C”實現全覆蓋,水稻綜合機械化水平達75%。生豬生產持續恢復,蔬菜產業穩步發展。全面完成農村集體產權制度改革和農村土地承包經營權確權登記頒證“回頭看”工作。大力促進一二三產業融合發展。

經過努力,婁底經濟總體穩步回升,逐月向好,呈現高質量發展態勢。前三季度,GDP增長2.9%,增幅居全省第4位;城鄉居民收入分別增長5.6%、9.3%,增幅分別居全省第2位、第4位。1-11月,社會消費品零售總額、地方財政收入增幅分別居全省第3位、第4位。

堅決打贏三大攻堅戰

以超常規舉措打贏脫貧攻堅戰。3月7日開始,連續開展“百日攻堅行動”“進村入戶鞏固月活動”“脫貧質量提升行動”?!鞍偃展浴逼陂g,建立“雙周調度會”、市級領導包聯、常態化暗訪督查、涉貧信訪快速聯動處置“四項機制”,解決了一大批脫貧攻堅領域難點問題:農村危房改造任務1813戶,占全省任務的21.11%,全部竣工并驗收;易地扶貧搬遷拆除“應拆未拆”獨棟房、連體房4956棟并全部復墾;信訪案件辦結率居全省第1;省脫貧質量“回頭看”發現的7655個問題全部清零?!斑M村入戶鞏固月活動”期間,39名市級領導人均在村工作5天,860名幫扶單位分管領導吃住在村,人均駐村工作16天,5.18萬名黨員干部人均入戶幫扶2.21次,實現了無扶貧車間集中安置點清零、有意愿暫未就業對象動態清零、危房住人和危改補助資金未到戶問題清零、涉貧信訪動態清零等“四個清零”的目標?!懊撠氋|量提升行動”期間,嚴格落實“四個不摘”要求,全面建立防止返貧監測和幫扶機制。目前,婁底未脫貧人口已全部具備脫貧條件,絕對貧困問題即將歷史性地解決。

堅決打贏污染防治攻堅戰。自覺扛起“守護好一江碧水”的政治責任,把修復長江經濟帶生態環境擺在壓倒性位置,扎實推進資江水域禁捕退捕工作,建立沿線視頻監管長效機制,加強錫礦山區域環境綜合治理。扎實整改中央、省環保督察“回頭看”反饋問題。截至11月底,中心城區空氣質量優良率為97.9%,達到國家二級標準。全市總河長會議交辦的123個問題整改落實96個。

守住不發生重大風險底線。積極防范化解政府債務風險,市本級綜合債務率下降170%,保持在全省二類地區。穩妥推進民間融資風險處置,加大“打處非”力度,偵辦非法集資案件27起。建立統籌推進工作機制,用5天時間化解“垃圾圍城”輿情事件,用兩個半月解決“鄰避效應”問題,市生活垃圾焚燒發電項目于9月23日順利開工建設。

堅定不移推進改革開放

召開3次市委深改委會議,制定實施2020年工作要點,部署推進114項重點改革任務。鞏固深化黨政機構改革成果。全面總結評估黨的十八屆三中全會以來改革任務落實情況。深化“放管服”改革,強力推進審批服務“一站式”辦理和“五辦五公開”“一件事一次辦”,實現企業開辦5.5小時辦結。1-11月,全市新增市場主體同比增長26.65%,增長率居全省第1位。10余項改革案例獲國家部委、省里表彰或推介。成功舉辦第十一屆“湘博會”、“首屆婁底電商節”、跨境電商高峰論壇、三一重卡及汽車零部件企業來婁考察活動,積極參加“滬洽周”等經貿活動。婁底海關將于12月26日正式開關運行。積極開展線上對接交流、線下合作洽談,組織專業招商隊伍點對點招商、精準招商,借助親情鄉情以企引企、以商引商。1-11月,實現內聯引資同比增長22.5%,實際利用外資同比增長16.7%,進出口總額同比增長13.8%。

加強社會主義民主政治建設

市委常委會聽取市人大常委會、市政府、市政協、市中院、市檢察院黨組工作匯報,支持和保證同級國家機關和其他組織依法依章程履行職能。堅持和完善人民代表大會制度,穩步推進大熊山森林公園、農村住房建設管理條例等立法工作。召開市委政協工作會議,出臺《關于新時代加強和改進政協工作的實施意見》,切實發揮政協專門協商機構作用。落實統戰工作主體責任,認真履行黨管武裝職責,成功創建全國雙擁模范城。深入學習領會中央全面依法治國工作會議精神和習近平法治思想,抓好政法工作條例的貫徹落實。深化司法體制綜合配套改革和政法領域各項改革,加強《民法典》等普法宣傳教育。

加強和改進宣傳思想文化工作

加強黨對意識形態工作的領導,落實意識形態主體責任。加強陣地建設,推進市直媒體融合發展,5個縣級融媒體中心全部建成運營,全面推進新時代文明實踐中心建設。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,圍繞疫情防控、脫貧攻堅、項目建設、創文管衛、干部作風集中整治等主題精心開展宣傳。歷時6年努力,今年成功創建全國文明城市。

加強民生保障和社會治理

牢固樹立過“緊日子”思想,堅決壓減一般性支出。對標省全面建成小康社會監測考評指標體系,推動“六個全覆蓋”全部達標。12件省定民生實事和10件市定民生實事全部完成年度任務。扎實做好高校畢業生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點群體就業工作,全市就業形勢總體穩定。公辦幼兒園學位建設和義務教育、普通高中大班額消除化解超額完成省定任務。芙蓉學校建設穩步推進,婁底幼兒師范學校升專進程加快,教師待遇全面落實。建立縣鄉村三級遠程醫療體系,在全省率先探索把遠程醫療延伸到村衛生室。城鄉居民養老保險實現全覆蓋,“無籍房”辦證完成4.2萬戶,列入清零行動的26個安置基地項目全部啟動建設,已建成交付17個。

加強和創新社會治理。啟動市域社會治理現代化試點工作,深化信訪工作“三無”創建,積極化解信訪積案。嚴厲打擊電信網絡詐騙違法犯罪,深入推進掃黑除惡專項斗爭,扎實開展“六清”行動,審理辦結中央掃黑辦督辦的“4.17”案等一批涉黑涉惡大案。深入開展安全生產專項整治三年行動,落實食品安全“四個最嚴”標準,社會大局持續穩定。

推動全面從嚴治黨向縱深發展

始終堅持把黨的政治建設作為根本性建設。不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,健全完善不忘初心、牢記使命的制度。加強理想信念教育,開展《半條棉被》集中觀影微黨課。繼續開展政治建設年度綜合考核,試點推行市直機關下屬單位和內設機構負責人政治建設考核。全面貫徹新時代黨的組織路線。突出抓好黨的組織體系建設。樹立大抓基層的鮮明導向,堅決落實省委“1+5”文件精神,舉辦萬名鄉村干部基層建設能力素質提升專題培訓班,實施“村干部定向培養工程”。穩步推進村(社區)“兩委”換屆工作。積極推進“三表率一模范”機關創建工作。樹立正確的用人導向,大力發現培養使用優秀年輕干部。大力實施婁底人才行動計劃,舉辦“創新引領·圓夢湘中”招才引智活動。

堅定不移推進正風肅紀反腐。在全市部署開展為期4個月的干部作風集中整治,市委常委會成員帶頭開展“三個一”活動,深入查擺問題,狠抓整改落實,推動化解了一大批“老大難”問題、歷史遺留問題。認真貫徹執行中央八項規定精神,持續整治形式主義官僚主義,抓好整治“文山會?!?、統籌規范督檢考事項等重點工作。堅持“嚴”的主基調,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持續深化村級小微權力風險防控工作。發揮巡察利劍作用,對35家單位部署開展政治巡察,實現市本級本屆黨委任期內巡察全覆蓋。

科學謀劃“十四五”規劃

市委常委會年初開始部署“十四五”規劃編制工作,堅持開門問策、集思廣益,把強化頂層設計和堅持問計于民統一起來,先后召開民營企業家、基層代表、文教衛體領域專家、工業產業鏈發展、鄉村振興、科技專家、黨外人士等10個座談會、調度會,赴華菱漣鋼、國網婁底供電公司對接“十四五”規劃,并開展網上意見征求活動。省委十一屆十二次全會召開后,婁底市第一時間組織學習貫徹,大家普遍認為省委提出實施“三高四新”戰略,是深刻領會習近平總書記重要講話精神、綜合各方面意見建議、順應新階段湖南發展需要作出的重大決策,婁底必須堅決貫徹落實。我們將深入實施“三高四新”戰略寫進建議稿、納入指導思想,并提出一系列抓落實的載體和措施。

市委常委會高度重視自身建設,帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規矩,嚴肅黨內政治生活,按照規定參加民主生活會和組織生活會,自覺落實請示報告制度,貫徹民主集中制。著力提高政治能力,發揚斗爭精神,增強斗爭本領。嚴格履行“一崗雙責”,從嚴管好親屬和身邊工作人員。(記者 鄒武雄 彭敏)

信息來源:婁底新聞網 責任編輯:朱志明
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